“南通正致力于打造中国的‘船谷’。”
日前,我市党政代表团在江苏省南通市考察时,南通市市长丁大卫说出的“船谷”一词,让人感到很新鲜。
丁大卫说,该市已制定了《船舶工业中长期发展规划》,规划到2010年实现“两个一千”,即全市造船能力达到1000万载重吨,船舶产业主营业务收入达到1000亿元。届时,南通的年造船量将接近全国的40%,成为名副其实的中国“船谷”。
这是一次学习先进、诚取 “真经”的考察之旅,又是一次观照差距、备受触动的思考之行。
去年,我市造船完工量170万载重吨,南通超过我市100多万载重吨;当我市船舶工业企业还在造20万吨级以下船舶时,南通的船企已在造30万吨级油轮、40万吨级散货船;去年,我市船舶配件产值不到12亿元,南通已达到了155亿元;南通船企通过实施精度造船,最好企业钢材利用率已达到92%,达到世界先进水平,比我市最高水平超出2个百分点……
南通市地处长江入海口北翼,南与上海、苏州隔江相望,北依广袤的苏北腹地,是一座准半岛型城市。全市陆域总面积8000多平方公里,拥有海岸线203公里、长江岸线166公里。该市船舶工业起步于上世纪80年代,经20多年发展,形成了一批以“中远川崎”“中远船务”为代表的修造船企业,并培养了一大批产业工人,被誉为全国的“钣焊之乡”。
与我市相似,在过去很长一个时期,南通的大多数船企以建造驳船、渔船和普通货轮等为主,技术含量不高,布局也比较散。进入新世纪后,南通船舶工业有了较大发展。2005年,该市造船能力达到110万载重吨,与我市不相上下。但从2006年起,两市差距逐渐拉开。
如同历史上每次大规模的开发开放必然要经历一次思想的大解放,南通近年船舶工业的大发展,也是解放思想的结晶。
《南通本地新闻》同行对舟山资讯记者说,苏北地区拥有丰富的江海岸线资源,但以前人们偏重于水产养殖而忽视了港口开发,资源优势没有得到充分利用。2005年,江苏开展了一场关于沿海沿江开发的大讨论,重新审视千里岸线,描绘沿海沿江开发的“路线图”。南通市委、市政府审时度势,于2006年对船舶工业进行重新定位,将其列为“第一支柱产业”,作出了打造中国乃至世界“船谷”的战略决策,举全市之力,统筹规划,整体联动,使船舶工业在短期内突飞猛进。
南通打造的“船谷”,是借用美国“硅谷”的一个形象说法。围绕这一目标,该市按照深水深用、浅水浅用、产业配套的原则,大手笔布局建设“两带五区”,作为船舶工业企业集聚的主要载体。“两带”即沿江、沿河两个船舶造修产业带,其中沿江产业带主要利用长江岸线,以中远川崎、中远船务、熔盛重工、惠生(南通)重工等大型企业为重点,设计生产大型散货船、油船、集装箱船、汽车滚装船、化学品船、特种工程船、海洋工程装备及石油钻井平台模块等产品,规划于2010年形成900万载重吨生产能力。“五区”即港闸、通州、启东、如皋和南通经济技术开发区五个船舶配套设备制造产业集中区,规划总面积90多平方公里。
近年来,南通抓住世界造船产业转移的机遇,以新加坡、挪威、日本、韩国等发达国家和国内的中字号大企业作为招商重点,多渠道、多层次开展船舶产业推介和招商引资活动,引进了一批科技含量较高的造船大项目。据统计,去年该市引进外资达31.5亿美元,列江苏省第二位。单在启东市18.3公里长江岸线上,就分布着总投资330多亿元的22个大型船舶修造项目。全市在较短的时间内,实现了建造大型灵便型散货轮—第六代集装箱船—30万吨超大油轮—5000车位汽车滚装船的四大跨越。
南通市领导认为,造船只有总装集成,没有配套产业同步发展,船舶工业只能是“短腿经济”。该市采取“自主研发一批、扩大生产能力一批、提高档次一批”三管齐下的方针,发挥船舶配套园区主阵地作用,扶持大型造修船企业与国际著名企业建立战略合作联盟,引进高端配套项目,抢占发展制高点;扶持原有配套企业通过合资合作放大主营产业;扶持技术条件好、有一定实力的机械加工企业通过嫁接改造发展船配业,促进了船舶配套设备制造业集群发展、跨越发展。全市船舶配套产业年产值从3年前的三四十亿元猛增到去年的155亿元。
在船舶工业发展进程中,南通十分注重要素市场和服务体系的建设,相继建立了船舶产品和配件交易市场、船舶技术服务中心、人才交流中心和船舶设计公共服务平台等。为培养各类中、高级技术人才,有关部门一头联合企业,一头联合高等院校、科研机构,开展有针对性的培训,并建立了集近50家企业的人才战略联盟;为培养高技能产业工人、与中西部地区开展人才项目对接,在全国建设了32个劳务输出基地,有效地保障了船舶工业的可持续发展。
南通市经贸委负责人说,目前该市船舶工业呈现骨干企业实力强、主打产品结构优、产业发展后劲足、产品科技含量越来越高的发展态势。目前,该市船企持有订单已达2000万载重吨,这使他们对打造中国“船谷”越来越有底气。
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